Aggiornamenti Normativi UAE · 13 novembre 2026

Dubai, Legge n. 18 del 2026: le competenze del Comune (Dubai Municipality) si estendono alle free zone e al DIFC

La legge sostituisce l'ordinanza del 1961 che aveva istituito il Comune di Dubai. Oggi non porta obblighi, tariffe o sanzioni nuove: il punto da seguire sono i regolamenti attuativi, che potrebbero aggiungere permessi e ispezioni a quelli della propria free zone.

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Aggiornamento del13 novembre 2026
Tipo di attoLegge dell'Emirato di Dubai
AreaFree zone
Rilevanza3/5
PrioritàMedia

Fonte ufficiale confermata

Che cosa è successo

Il 12 novembre 2026 lo Sceicco Mohammed bin Rashid, sovrano di Dubai, ha emanato la Legge n. 18 del 2026 sulla Dubai Municipality, il Comune di Dubai. La nuova legge sostituisce l'ordinanza del 1961 che aveva istituito il Comune. Secondo il comunicato del Dubai Media Office, l'ufficio stampa del governo di Dubai, il Comune eserciterà le sue competenze su tutto l'emirato, «incluse le zone di sviluppo speciali e le free zone, come il DIFC» (il centro finanziario internazionale di Dubai), salvo che una norma specifica esenti una determinata zona. La legge entra in vigore dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale di Dubai. Quello che sappiamo viene dal comunicato ufficiale: il testo integrale pubblicato in Gazzetta va ancora letto.

Che cosa cambia in pratica

Cambia il perimetro: le free zone non sono più escluse per principio dalle competenze del Comune. Gli ambiti indicati sono pianificazione urbana, rifiuti, edilizia e costruzioni, salute e sicurezza pubblica, sicurezza alimentare, con poteri di controllo e ispezione. Tutti, privati compresi, sono tenuti a collaborare e a fornire al Comune i dati e i documenti richiesti. Che cosa per ora non cambia: il comunicato non annuncia obblighi nuovi, tariffe, sanzioni né un periodo transitorio, e i regolamenti e le delibere già in vigore restano validi finché non vengono sostituiti, purché non siano in contrasto con la nuova legge.

A chi si applica

Le attività che possono essere toccate sono quelle «fisiche», che rientrano negli ambiti del Comune. Sono quattro: 1) la ristorazione e il commercio di alimenti; 2) i cantieri, l'edilizia e l'allestimento degli uffici (il cosiddetto fit-out); 3) i magazzini e la logistica; 4) la proprietà di immobili commerciali nelle zone speciali.

Il rischio da non sottovalutare

Oggi il rischio è basso. Diventa concreto quando arriveranno i regolamenti attuativi: permessi, ispezioni e requisiti igienico-sanitari del Comune potrebbero sommarsi a quelli già chiesti dall'autorità della propria free zone (DMCC, IFZA, DIFC, Meydan e le altre). L'errore da evitare è pensare che avere la licenza in free zone basti a escludere ogni altro controllo: con la nuova legge le free zone non sono più escluse per principio, e l'esclusione resta solo dove una norma specifica esenta la zona.

Che cosa fare adesso

Nessuna azione immediata è richiesta. Tre verifiche utili: controllare se l'attività della propria società in free zone rientra in uno dei quattro casi elencati sopra; tenere in ordine i permessi e i documenti già rilasciati dalla free zone, perché il Comune può chiederli; seguire la pubblicazione del testo in Gazzetta e le eventuali esenzioni per singole free zone, prima di cambiare qualcosa nell'organizzazione.

Questo aggiornamento riguarda la tua situazione?

Ogni norma vale poco finché non la si applica al caso concreto. Se hai una società negli Emirati o stai valutando il trasferimento, il modo più veloce per capire cosa cambia per te è parlarne direttamente.

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